Муниципалы не созрели для инкубаторов

Губернатор Ленобласти грозит отобрать дотации

Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков пригрозил отобрать у муниципалов дотации в местные бюджеты, если к 1 марта не будет представлен перечень земель, пригодных для размещения технопарков и бизнес-инкубаторов. Из 17 муниципальных районов области информацию о потребности в таких объектах и территориальных возможностях представили только 10. Впрочем, сами местные власти не уверены, что технопарки нужны в каждом из муниципальных образований. При этом средства областного бюджета покрывают около половины финансовых потребностей местных властей, в 2010 году это 15,5 млрд рублей.

В пятницу на заседании правительства губернатор Ленобласти Валерий Сердюков потребовал до 1 марта закончить работу по выделению участков под технопарки и бизнес-инкубаторы. "Напоминаю Двасу и Дрозденко (Григорий Двас - председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти, Александр Дрозденко - председатель комитета по управлению государственным имуществом. - "Ъ") о необходимости закончить до 1 марта работы по выделению земель для создания технопарков и бизнес-инкубаторов. Сроки выходят, а положение мне не предоставили. Если не успеете, то поддержка бюджетов муниципальных образований будет прекращена", - сказал губернатор.

В департаменте информационной политики правительства Ленобласти уточнили, что речь идет о том, чтобы лишить муниципальные власти средств областного бюджета, перечисляемых в муниципальные бюджеты: "Большая часть муниципальных образований - дотационные. В 2009 году около 60 процентов муниципальных бюджетов формировались за счет областных средств. В бюджете 2010 года 15,5 миллиарда рублей заложено для направления в муниципальные образования", - сообщили в департаменте вчера. Задачу выделить землю для размещения технопарков и бизнес-инкубаторов губернатор поставил муниципалам в прошлом году. По словам первого заместителя председателя областного комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Сергея Куклина, 1 декабря 2009 года прошло совещание с главами муниципальных образований: "Губернатор поручил выяснить у предпринимателей потребности в создании подобных объектов на местах, проработать вопросы отраслевой направленности технопарков, а также определить их будущее месторасположение, отобрать оптимальные по готовности инфраструктуры и срокам освоения участки. В среднем под создание технопарка может понадобиться около 10 га земли", - говорит он.

По словам господина Куклина, предложения поступили уже от 10 муниципальных образований (в Ленобласти 17 муниципальных районов и 1 муниципальный городской округ Сосновый Бор. - "Ъ"), эти данные будут проанализированы и представлены в обобщенном виде губернатору. "Определение управляющей компании под каждый конкретный технопарк будет проходить через конкурсную процедуру. Типовая документация и необходимые типовые нормативные акты по проведению конкурсов на сегодняшний день уже подготовлены", - сообщил господин Куклин.

Впрочем, гарантий, что каждому муниципальному образованию требуются такие объекты, нет. Представитель администрации Сланцевского муниципального района вчера сообщил, что необходимые земли есть, коммуникации к ним подведены, но интереса к ним нет. "Правительству области уже предоставлены варианты площадок для возможного размещения технопарков. Это участки площадью 4,6 га и 5,3 га, находящиеся в собственности муниципального образования. Мы готовы предоставить все условия для технопарка, - сообщил собеседник. - Но заинтересованности нет - ни со стороны производителей, ни со стороны науки, предлагать самим нам просто некому. Я думаю, что до нашего района у правительства Ленинградской области никогда "руки не дойдут"", - считает он.

"Площадь бизнес-инкубаторов, создаваемых в рамках государственных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, должна составлять не менее 900 квадратных метров, максимальная площадь не регламентируется, - комментирует первый заместитель председателя КЭРППиТ Петербурга Сергей Фивейский. - Площадь инкубатора "Кристалл" в Петербурге - 3,2 тысячи квадратных метров. Стоимость объектов зависит от степени подготовки площадки. Строительство промышленного парка "Красносельский" в одноименной промзоне оценивается более чем в 500 миллионов рублей. А в совместную площадку бизнес-инкубатора "Ингрия" и Университета информационных технологий, механики и оптики было инвестировано порядка 80 миллионов рублей - это ремонт помещений и закупка оборудования", - говорит он.

По мнению генерального директора "Colliers International Санкт-Петербург" Николая Казанского, сегодня на рынке ощущается присутствие российских и международных производственных, дистрибуторских, фармацевтических компаний, крупных игроков автомобильного кластера, которым необходимы офисные и производственные площадки за пределами КАД. "Текущие складские и производственные помещения не всегда способны удовлетворить их требования, соответственно, потребность в территориях, на которых были бы созданы современные технопарки, высока", - говорит он.